前不久，党中央做出全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重大决策。为贯彻中央的重大部署，1月17日省委召开动员大会，对全省的教育活动进行动员部署。我市于1月24日召开了全市保持共产党员先进性教育活动动员大会，决定从2005年1月至2006年6月，在全市有计划、有步骤地开展保持共产党员先进性教育活动。目前，先进性教育活动已经在各县（区）和市直各部门陆续展开。根据市委先进性教育活动领导小组的安排，我负责联系前郭县农业局，借今天来参加动员大会机会，讲几点意见。

一、深刻认识新时期开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，成为执掌全国政权并长期执政的党，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。党在这样的历史时期，提出在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是着眼于改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现全面建设小康社会宏伟目标具有十分重大的意义。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。从总体上看，我们松原的各级党组织和党员队伍是好的，是有战斗力的。全市广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，特别是在解放思想、全民创业、振兴老工业基地的实践中，胸怀全局、奋发进取，牢记宗旨、服务群众，立足岗位、敬业奉献，充分发挥了先锋模范作用，为松原的经济建设和社会各项事业的发展做出了重要贡献。但是，我们也要清醒地看到，新的形势和任务对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求，目前我市党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应的问题：一是有的党员理想信念不坚定，对建设中国特色社会主义事业信心不足，个别的甚至存在“信仰危机”；二是有的党员发展意识淡薄，带领群众发展的能力不强，难以发挥先锋模范作用；三是有的党员干部事业心和责任感不强，思想不端正，作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；四是有的党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂问题的能力不强。个别党员领导干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，一切以自我为中心，甚至以权谋私、腐化堕落；五是有的基层党组织凝聚力、战斗力不强。这些不仅影响了党员队伍的先进性，也阻碍了松原的振兴和发展。这些问题如果不认真解决，就会影响党的先进性、影响党的执政能力。所以，我们要在这次先进性教育活动中，深入解决好这些问题，为加快发展扫除障碍，为永葆党的生机和活力创造条件。

应该说，这次先进性教育活动，前郭县动手比较早、工作比较扎实，学习动员阶段工作开展得比较好。县农业局对开展这次先进性教育活动高度重视，精心组织，为先进性教育活动开了个好头。希望前郭县及农业局的党员同志，深刻认识开展此次先进性教育活动的重大意义，把思想和行动进一步统一到中央和省、市委的重大决策和工作部署上来，以高度的政治责任感积极投身教育活动，通过开展活动提高自身素质，增强党性观念，更好地发挥先锋模范作用，推进各项工作落实。

二、紧密结合实际，着力在解决突出问题上下功夫

开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但更要注重在找准问题和切实解决问题上下功夫，更好地发挥党组织和党员的作用，促进各项工作。前几天，我在全市先进性教育动员大会上，提出全市要重点解决党组织和党员队伍中存在的八个方面突出问题。这些问题是就全局工作来讲的。具体到一个单位、一个基层组织、一名党员，要解决的问题应有所不同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。具体到前郭县农业局，我考虑，应着重解决这样几个问题。

（一）解决保持先进性问题。

这次教育活动，核心内容是要把握保持共产党员的先进性这一主题。共产党员的先进性在不同的历史时期有着不同的思想内涵。革命战争年代，共产党员的先进性就是体现在为推翻旧世界，争取民族解放而与拿枪的敌人或不拿枪的敌人进行针锋相对的斗争，不怕流血牺牲。而在建设社会主义市场经济的今天，共产党员的先进性则应体现在团结和带领人民群众加快发展，共同致富奔小康，建设有中国特色的社会主义的伟大活动中。同时，先进性对不同行业、不同部门、不同单位的共产党员也有着不同的要求。我们在开展这次活动中，要注意把先进性原则与本地、本部门、本单位的实际结合起来，做到胸怀大局、心系群众，立足岗位、开拓创新。就我们农业局的每个党员来说，就是要把先进性原则体现在推动全县经济发展和振兴上，特别是要体现在如何更好地为农民群众服务上，体现在支农、兴农、富农的各项实践中。要坚决防止脱离工作实际，把先进性教育活动游离于工作之外的形式主义作法，确保活动收到预期的效果。农业局领导班子，要把这件事情当作一件大事，在措施方面多想一些办法，争取不走过场，把保持先进性这一点突出出来，抓实抓好，抓出成效。

（二）解决思想观念问题。

思想观念是行为的总开关，有什么样的思想观念，就有什么样的方法论。对于我们农业部门的领导班子和党员干部来说，要适应新形势、新任务的需要，带头破除传统落后的思维定式和工作习惯，跳出农业抓农业，用科学的思想和科学的方法指导现代农业。比如，今年中央1号文件提出，要把提高农业的综合生产能力作为一项重大而紧迫的战略任务切实抓紧抓好。就前郭县乃至我市来说，提高农业综合生产能力，当前最紧要的就是要改变传统的耕作方式，推广良种良法、机械深松、机械灭茬、春季播前垅灌等适用技术，解决好水、土地、种子、机械等要素问题。传统农业依靠的主要是资源、土地和劳动力，而现代农业则要在此基础上强调资本和技术的作用。我认为，改变传统的耕作方式，必须首先转变党员干部的传统思想观念。破除因循守旧、按部就班的思想观念和工作方式，与时俱进，开拓创新，推动思想观念有新的突破。希望我们今天在座的各位同志认真查找自身存在的问题，并有针对性地加以解决。

(三）解决农业和农村经济发展问题。

开展先进性教育活动的根本目的是提高党员素质，加强基层组织，推动工作，促进发展。要把开展先进性教育活动与调整农村经济结构、促进农业增效和农民增收结合起来。一要从实际出发，抓好粮食生产。加强对农民的培训，大力普及农业实用技术，引进和推广优良品种，改变传统的耕作方式，努力提高资源利用率，增加农业效益。二要以工业化思维谋划农业发展，大力推进农业产业化经营。以玉米、大豆和鸡、兔加工转化为重点，推动前郭农业产业化龙头企业建设，形成产业群，延长产业链条。三要超常发展畜牧业。力争经过几年的努力，使全县牧业产值占到农业总产值的50%以上，牧业收入占到农民人均纯收入的30%。四要大力推进农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进农民增收。五要牢固树立抗旱夺丰收的思想，突出抓好以抗旱水源为重点的农田水利基础设施建设，提高抗御灾害的能力。六要加快农村改革和创新步伐，加快推进传统农业向现代农业的转变。在这些方面，全县农业战线广大党员都担负着重要的任务，责任重大。我们应加强教育活动的针对性，提高广大党员发展经济的本领和带领群众致富的能力。

（四）解决作风问题。

作风问题事关党和政府的形象。这次先进性教育活动，必须要把解决党员干部的作风问题突出出来。从整体看，我市党员干部队伍作风顽强，能打硬仗，群众是认可的。但不容否认，个别党员干部的工作作风仍不扎实，有的领导干部，上级有什么任务，开个会、发个文就算落实了，不深入基层检查指导，缺乏深入基层调查研究，工作作风飘浮，存在形式主义和官僚主义，等等，这种状况不改变，我们建设小康社会，振兴松原经济就是一句空话，我们对人民群众就无法交待。县农业局是县政府的重要职能部门，与农民打交道的时候最多，你们工作作风如何，将直接关系到千家万户农民的生产生活，关系到党在农村各项方针政策的落实。所以，希望县农业局一班人在这次先进性教育活动中，能把作风问题作为重点，下力量解决好。要广泛征求各方面特别是基层农民的意见，对照市、县活动方案的要求，认真梳理好本局在工作作风上存在的问题，对症下药，制定切实可行的整改措施。要通过这次先进性教育，围绕经济建设这一中心任务，大力弘扬求真务实精神，埋头苦干，扎实工作。要察实情、讲实话、办实事，不搞形式主义、官僚主义，更不能搞虚报浮夸，报喜不报忧。农业局的各位干部特别是党员领导干部，要树立科学的发展观和正确的权力观，出色完成好本局所承担的各项工作任务，特别是招商引资、项目建设方面的任务。要正确运用手中的权力，强化为人民服务的宗旨意识，牢固树立群众观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，体现群众利益。要诚心诚意地为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。市里几年来实行了“四个一”工作目标责任制，你们局也有包保和项目的扶贫联系点，希望你们以此为突破口，认真地在解决群众生产生活的困难等方面做一些实实在在的工作，切实把党的先进性体现在扎实有效的工作作风上。

（五）解决勤政廉政问题。

勤政廉政是保持共产党员先进性最基本的要求。在这次先进性教育活动中，我们要切实把勤政廉政问题认真解决好。这一问题，市委一直高度重视，每年都要召开专门会议进行安排部署。当前，各级党员干部勤勉敬业、廉洁奉公、乐于奉献，在人民群众中树立了共产党员的良好形象。但也有部分党员干部存在着工作积极性不高，进取意识不强，保摊守业，不求创新等问题，特别是有的党员干部对自己要求不严，廉政意识淡薄，认为只要工作上去了，吃点喝点不算啥，有的甚至以权谋私，腐化堕落。据县里反映，县农业局班子和全体党员干部，是一支战斗力很强的队伍，特别是班子成员，工作积极主动，富有成效，一直重视党风廉政建设，能够严格要求自己，管好带好队伍。在这次先进性教育活动中，农业局的班子成员和党员干部，要增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，强化党员意识和执政意识。要履职尽责，恪尽职守，积极扶持好农业产业化龙头企业项目，规划好特色农产品生产基地，引导农民搞好农业结构调整和种植业结构的调整，为农民提供市场信息、农业技术、产品销售等方面的服务，帮助农民闯市场，提高农业效益，促进农民增收，通过我们的努力工作，为老百姓办一些实实在在的实事，真正体现共产党员的先进性。要狠抓党风廉政建设。农业局有一定的权力，下面还有二级单位，管理起来不容易。所以在这次活动中，农业局的领导班子一定要高度重视党风廉政建设。要按照活动要求，坚持标准，对党员严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。要敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决廉政建设方面存在的问题。要严格遵守和维护党的纪律，在思想上、政治上同党中央、省委、市委、县委保持一致。局领导班子成员，特别是局长、副局长，要摆正自己的位置，以身作则，严于律己，带头维护党的纪律，自觉接受党组织和群众的监督。要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，反腐倡廉，拒腐防变，特别是不能搞特权，利用公款大吃大喝，铺张浪费。同时，要按规定要求，对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的，进行严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予纪律处分。

三、要加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导

开展保持共产党员先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。在开展活动过程中，我们必须牢牢把握先进性这一主线，高度重视，加强组织领导，保证教育活动取得扎扎实实的成效。

第一、要建立健全有效的工作保障机制。为了加强对先进性教育活动的领导，前郭县农业局党委要高度重视教育活动，在成立保持共产党员先进性教育活动领导小组的同时，认真负责、卓有成效地开展教育活动。要建立领导责任制。农业局教育活动领导小组要对本部门的先进性教育活动全面负责，主要负责同志是第一责任人，要亲自抓；分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓。基层各党支部书记作为直接责任人，要履行具体组织实施的责任，努力做到一级抓一级，层层抓落实。要建立群众监督评价制度。这次先进性教育活动中，要充分吸取群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督。要重视解决群众反映强烈的突出问题，真心实意地为群众办好事、办实事。把教育活动开展情况及时向县委进行汇报。

第二、党员领导干部要充分发挥示范带头作用。党员领导干部发挥带头作用，是搞好先进性教育活动的关键。局领导都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的活动，还要认真开展好班子民主生活会。对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训。对属于领导班子的问题，领导班子成员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，总结教训。同时，要关心和爱护在一线工作的农业干部，注意在先进性教育活动中锻炼他们，提高他们的综合素质和解决复杂问题的能力。

第三、要积极探索创新，注意总结经验。在开展先进性教育活动中，局教育活动领导小组要认真贯彻中央和省、市委精神，结合实际，积极探索，大胆实践，尊重群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容。要善于发现、培养和树立典型，认真总结推广典型经验，充分发挥典型的示范带动作用，把一些典型的好经验、好做法转化成为加强党员教育管理的经常方法，探索建立使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

第四、要把先进性教育活动与推动当前工作结合起来。开展先进性教育活动的根本目的，就是为了更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行。通过先进性教育活动，进一步提高各级党组织的战斗力、凝聚力，提高广大党员的素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。与此同时，还要正确处理好开展先进性教育活动和做好当前各项工作的关系，坚持统筹兼顾、合理安排，做到开展教育活动与做好工作两不误。

第五、要加强舆论宣传和引导。在开展先进性教育活动中，要充分运用广播、电视、简报等方式，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，防止片面性和简单化。要加强对党员和党员领导干部中先进典型的宣传，及时报导教育活动取得的成效，为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

同志们，以今天的动员会为标志，农业局的先进性教育活动就正式开始了。希望局领导和全体党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，切实抓好先进性教育活动。我相信，在前郭县委的正确领导下，有广大党员和群众的积极参与，农业局的先进性教育活动一定能够取得实实在在的成效。