在实施“项目支书”计划中，长岭通过出台优惠政策、强化教育培训、加大资金投入、强化跟踪服务、规范监督管理等有效措施，全力打造“项目支书”队伍，取得了较好的效果。目前，全县有165名村党组织书记领办创办了致富项目，占村党组织书记总数71%。

出台政策，开启“项目支书”绿色通道。一是村级党组织书记创业与下岗职工、高校毕业生创业享受同等优惠。二是人社、国土、税务等部门对村党组织书记在领办创办项目上实行“一站式”服务，对其领办创办项目实行优先审批。三是财政、土地、林业、工商和银信部门认真落实省“项目支书”意见中对村党组织书记创业在利用土地、林地承包经营权贷款，小额担保贷款和收费减免等方面优惠政策。

强化培育，提升“项目支书”发展理念。一是在思想上进行培育，利用党校等教育资源，采取举办培训班、创业典型经验介绍等方式，进行政策理论教育，增强创业带富的责任感。二是在思路上培育，先后组织村级党组织书记到山东青岛、潍坊等经济发达地区进行考察，开阔视野，拓宽思路。三是在项目上培育，对全县村级党组织书记发展项目情况进行全面排查，对没有项目的进行项目指导培训，对有项目的结合实际进行实用技术培训。目前，县乡两级28个党员创业培训基地和35个创业实践基地通过集中培训、送学下乡、参观考察等方式，开展村党组织书记创业专题培训50余次。

扶持资金，注入“项目支书”源头活水。一是县里设立“项目支书”专项资金，县财政每年投入30万元，为村党组织书记创业提供必要的资金扶持和贷款贴息，助推村党组织书记创业。二是落实支持创业的专项贷款，优先向村党组织书记提供万民创业小额贷款，并按相关规定给予财政贴息。各金融机构对村党组织书记优先评定信用户，扩大信贷额度，同时将贷款利率下调，贷款期限延长。

跟踪服务，搭建“项目支书”创业平台。一是实施“2+1”结对帮扶（根据村支书创业项目类别，由1个县直相关部门干部和1名乡镇主要领导干部同时对其进行帮扶），重点帮助其谋划好创业项目、提供创业政策和技术咨询、协调解决创业难题，目前，帮助解决创业过程中遇到的困难和问题300余个。二是县乡两级30个创业服务团队为村党组织书记带头创业和带领群众创业提供政策咨询、项目引进、技术指导、综合信息、市场营销等各类服务300余次。

完善机制，规范“项目支书”监督管理。一是建立岗位目标责任制，明确了乡镇（区）党委和各村的工作职责，把“项目支书”工作成效作为乡镇（区）党委和村班子绩效考核的一项重要内容，对“项目支书”工作任务进行量化分解，实行一季一检查、半年一考核、一年一评定。二是建立定期督查汇报制度，定期召开专题会议，及时研究解决在“项目支书”工作中遇到的新情况、新问题；定期进行专项督查，及时了解工作进展情况，帮助解决问题，有效推动了各项工作措施落实。三是是落实奖惩制度。对“项目支书”工作完成好的乡、村党组织书记，县里每年都予以表彰奖励；对没有完成任务的乡、村党组织书记实行黄牌诫勉，限期整改，确定无力完成任务的，及时进行组织调整。

　　　　　　　　　　　　               　　         　许文力　郭洪利